一、政策背景与调整范围

　　

2025年7月10日，人社部、财政部正式发布《关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2025年1月1日起，为2024年底前退休的1.47亿企业和机关事业单位退休人员上调养老金，总体涨幅为2%。此次调整综合考虑了2024年经济增长（5%）、平均工资增长（2.6%）及物价水平（0.2%）等因素，既保障退休人员生活需求，又确保制度可持续性。

　　

注意：2025年1月1日后新退休人员不参与本次调整，需等待2026年调整。

　　

二、调整公式与计算逻辑

　　

养老金调整采用"定额+挂钩+倾斜"三结合模式，具体公式为：

　　

月增金额 = 定额调整 + （缴费年限挂钩 + 养老金水平挂钩） + 倾斜调整

　　定额调整

体现普惠性，同一地区所有退休人员增加相同金额。例如：全国统一设定每人每月增加60元的基础额度，北京80元、上海60元。

　　挂钩调整

缴费年限挂钩：每满1年增加1.2-3元，工龄越长收益越高。例如30年工龄可增36-90元（按1.2-3元/年计）

　　

养老金水平挂钩：按2024年12月养老金的0.5%-1.5%调整。例如3000元养老金可增15-45元（按0.5%-1.5%计）

　　倾斜调整

高龄补贴：70-79岁增30元，80岁以上增50元

　　

艰苦地区补贴：西藏、新疆等地退休人员每月再增80元

　　

特殊群体：企业军转干部养老金低于当地平均水平的，直接补足差额

　　

三、工龄30年、养老金3000元实例测算

　　

以某省2025年细则为例（定额40元、工龄1.2元/年、养老金挂钩0.8%、高龄倾斜10-20元）：

　　普通退休人员（65岁，非高龄非艰苦地区）

　　定额40元 + 缴费年限挂钩36元（30×1.2） + 养老金挂钩24元（3000×0.8%） = 100元/月，实际涨幅3.33%

　　高龄退休人员（75岁）

在100元基础上增加高龄补贴10元 = 110元/月，涨幅3.67%

　　艰苦地区退休人员（65岁，四类地区）

　　在100元基础上增加地区补贴10元 = 110元/月，涨幅3.67%

　　高龄+艰苦地区退休人员（80岁，四类地区）在100元基础上增加高龄补贴20元 + 地区补贴10元 = 130元/月，涨幅4.33%

注：经济发达地区（如上海、北京）因挂钩比例更高，同等条件下涨幅可能达5%以上

　　

四、政策亮点与实施安排

　　差异化设计

　　低收入群体实际涨幅更高（如2000元养老金涨幅可达3.5%）

　　缴费年限价值提升，30年工龄较15年多涨50%以上

　　补发与到账时间

　　补发2025年1-6月差额，7月底前通过社保卡一次性到账

　　北京、上海等地7月15日发放，中西部省份最晚7月31日完成

　　资金保障

　　城镇职工养老保险基金累计结余7.1万亿元，全国社保基金战略储备2.6万亿元

　　中央财政专项补助8600亿元，重点支持中西部和老工业基地

　　

五、特别提示

　　资格核查

　　2025年新退休人员不参与本次调整

　　跨省流动退休人员需通过"国家社会保险公共服务平台"查询参保地细则

　　查询渠道

　　登录"掌上12333"APP或当地人社局官网核对个人数据

　　高龄独居老人可委托子女通过12333热线查询

　　

2025年养老金调整通过精准的"保低限高"机制，既强化了"多缴多得"激励，又缩小了群体间差距。退休人员可结合地方细则（预计7月20日前全部公布）测算个人涨幅，合理规划晚年收支。